摘 要：高职院校基层学生党建工作是对大学生思想政治教育的重要内容。由于目前在高职院校基层学生党建工作中，学生党员和入党积极分子的数量迅速扩大，给学生党员培养带来了难度。因此，深化基层党组织建设，强化常规学生党员培养与管理，真正发挥学生党员的先进模范作用成为基层学生党建的重要任务。
关键词：高职院校；学生党建工作；问题分析；对策
高职院校基层学生党组织是培养学生党员的摇蓝。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在第十九次全国高等学校党的建设工作会议中强调，“把党的十七届五中全会精神贯彻落实好，为“十二五”规划顺利实施提供有力的人才支持，迫切要求高校培养更多的优秀人才，迫切要求进一步加强和改进高校党的建设。各级党委要进一步提高认识，以高度的政治责任感把高校党建工作抓好”。深化党的基层组织建设，强化常规学生党员培养与管理，真正发挥学生党员的先进模范作用，是基层学生党建的重要任务。
一、当前高职院校基层党建工作中存在的问题
（一）学生入党动机不明确
在高职院校入党学生中主流是思想端正的，但是也有少数学生入党动机不端正。受“优势理论”影响，看重对个人未来就业“优势”、个人综合能力“优势”作用，在入党动机上表现为私利心重。由于拜金主义、享乐主义等社会中不健康的意识形态深入到政治和思想领域，对我们的广大高职学生产生负面影响，致使部分大学生政治坚定性不够，政治观念淡薄，政治敏感性较差。
（二）基层党建有重发展轻培养情况
在党员发展始初更多地注重目标管理，而忽视了过程管理。由于培养之初对党员积极分子确定及中共预备党员的考察、发展过多注重能力及绩效表现，所以发展对象基本都能加强政治理论学习，努力工作，不仅在学习上名列前茅，在校园活动、在群众关系方面，都有着良好的表现。但在被发展成为党员后，有部分学生后劲不足，不能严格以党员规范要求自己。这是基层党组织对党员后期的过程培养与教育管理缺失或弱化造成的。
（三）基层党组织思想教育的作用不突出
多数高职院校存在学团工作如火如荼，第二课堂活动丰富多彩，而基层党组织开展组织活动，内涵建设不够的现象。原因在于基层党建活动与思想政治教育未能与学生学团活动相融合，导致学生对学校日常工作和学生工作参与度较低，组织生活流于形式，弱化了思想思想教育的作用。
（四）基层组织发展党员的标准不统一
在学生党员的发展过程中，对发展的标准也存在不同理解和运用。有的高校十分注重学生的能力，注重其学习和社会活动能力，却相对忽略政治表现和思想觉悟。有的将成绩优异性看作是入党的先决条件，而忽略其能力等其他方面，从而产生以偏盖全的现象。以上都没有把思想性和政治性表现放在首位，导致学生党员发展的纯洁性不足。
（五）基层学生支部党建组织建设不完善
当前高职院校中大多数学生党支部的书记均由辅导员来兼任，支部委员由高年级的学生来担任，工作上由各二级学院或系部党总支书记指导。非思想政治教育专业的辅导员担任学生党支部书记存在政治理论教育方面知识与实践经验方面的局限性，使得此项工作的专业性有待于提高。
二、高职院校基层学生党建工作集中热点问题的对策
（一）加强思想建设
首先，要明确大学生党建工作的指导思想。在学生党员的发展与教育过程中，要始终坚持以毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导。大学生只有进一步学习、了解党员的义务、权利和宗旨，才能从思想上端正入党动机，真正做到在思想上入党而非在形式上入党。
其次，要强化政治理论学习，建立理论学习的长效机制。定期开展切合实际的党员民主生活会学习党史、形势政策，落实科学发展观，提升党性修养。结合当代大学生时代特点，加强思想政治教育。
（二）强化党员发展过程教育培养
全面把握党员发展标准，增强学生党员发展的科学性。从政治素质、思想品行、工作学习及生活作风等方面全面考量入党积极分子的表现。坚持“成熟一个、发展一个”的原则，注重党员发展质量，而非数量。不仅关注大学生的学习、工作表现，更要关注其入党动机、理想信念等政治素质。
基层党组织要开展多样性的活动。创新教育形式，拓展党性教育途径。结合重要节日、纪念日开展主题教育活动，发挥学生党员的主动性和创造性；结合国内外的时事发展形势，开展针对性主题活动；指导学生会及其他学生社团组织，开展大型活动，发挥学生党员的模范带头作用，增强影响力，拓展服务范围。在党员发展后期做好学生党员的培养教育，加强思想教育与政治审查。
（三）发挥党建的主导作用，加强作风建设
大学生党员的作风建设直接关系到我们党在高校执政地位的巩固，因此他们应在作风建设方面起表率作用，要求他们在政治敏锐性、道德品行、生活作风及学习工作中，时刻要以党员标准要求自我，严于律己。只有在各方面以身作则，才能体现党员的先进性所在，才能成为普通同学学习的典范。在党员活动中以思想教育做为党建的中心内容，以党建促团建，使学生党员在校内外社会实践活动中起到带头作用。引导其积极参与各项锻炼活动，在班级工作、各项竞赛、志愿活动、社会实践项目等多方面争先进，起模范作用。同时也要做好新党员发展的介绍、考察、建议工作。
（四）完善基层组织制度建设
首先，从德育与智育二者中统一规范标准，加强学习培训制度建设。制度包括开展入党程序培训、开展党课、党校学习等，并加以施行。
其次，加强谈话制度、思想汇报制度及民主生活会制度建设。这是党员发展及教育的基本制度。联系人谈话需要落到实处，思想汇报人应主动、定期地根据思想状况向党组织如实汇报，召开民主生活会时尤其要注重批评与自我批评环节，围绕实际问题展开讨论。
再次，在二级学院或系部的学生党支部中由党员专职辅导员来兼任学生支部书记，可以保障工作的连续性和稳定性，应将各专业教研室的党员教师列入到学生支部委员，分别负责发展学生党员的过程培养及认定，可保障对发展对象从德育到智育的全面考评。加强辅导监管制度，辅导发挥日常管理中对发展对象的客观考评。
对入党积极分子和党员的考核与监督可以建立网络档案，据实、定期地加以记录。经常开展民主评议工作，包括群众评议，党员互评，自我评议形式；进行学期、年度考评，包括政治、生活、学习、活动等方面。在发展、转正党员时要注重群众意见，党内同志意见及公示制度等环节。
在高职院校基层党建工作中总会面临新问题、新情况，这些是对我们高校党建工作者的考验。高校学生党建工作是一项系统的学生工程，对于当前和谐校园的建设起着巨大的推进作用。高校开展有效的党建工作可以为我党引入各种优秀的人才，为我党输送新鲜血液，使我党能够在新形势下保持先进性和核心领导地位。应将基层学生党建工作摆在学生思想政治工作的首位来抓，提高学生党建工作的质量，培养出政治思想过硬，综合能力强，服从党的领导的合格学生党员，为新时斯基层党建工作添砖加瓦，为高职教育长足发展保驾护航。
参考文献：
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